深圳一棚改项目工人坠落至地下室被钢筋刺穿，中国建筑一局对分包管理不力被处理

2026-09-20 · yfxjzp.com

2026年3月9日16时20分许，深圳市福田区华富北片区棚改项目01-01地块南地块主体工程施工现场，发生一起坠落事故，造成1人重伤，直接经济损失约145万元。 9月17日，福田区政府事故调查组正式公布调查报告，认定该事故是一起 因作业人员安全意识淡薄、违规冒险作业，安全平网不合格未能有效防护造成的一般高处坠落生产安全责任事故 。 事发经过：临边作业未系生命

2026年3月9日16时20分许，深圳市福田区华富北片区棚改项目01-01地块南地块主体工程施工现场，发生一起坠落事故，造成1人重伤，直接经济损失约145万元。

9月17日，福田区政府事故调查组正式公布调查报告，认定该事故是一起 因作业人员安全意识淡薄、违规冒险作业，安全平网不合格未能有效防护造成的一般高处坠落生产安全责任事故 。

事发经过：临边作业未系生命绳，踏空坠落冲破安全网

调查报告还原了事发经过。2026年3月9日16时20分许，工人胡某在项目南地块主体工程3栋1单元地下室负二层楼板板面上进行梁板模板安装施工作业。

当时其处于临边作业状态，虽佩戴了安全帽并穿戴五点式全身安全带，但安全带未系挂于水平安全绳上。作业过程中，胡某弯腰操作，并缓慢面对作业面向后移动，不慎脚下踏空，身体失稳坠落。

下坠过程中，其冲破下层设置的安全平网，最终被下方负三层楼板预留的竖向钢筋刺穿身体。

监控视频显示，15时58分58秒，胡某正在进行模板安装作业，作业过程中其未将所穿戴的安全带系挂在生命绳上；16时20分15秒，胡某站在梁模板上弯腰作业；16时20分17秒，胡某在面对工作面后退过程中，不慎脚下踏空，身体失稳向下坠落。

坠落后，胡某发出呼救声，现场人员迅速开展救援。16时35分，120救护车抵达现场；16时50分，胡某被转运至深圳市第二人民医院接受救治。

2026年3月9日急诊初诊记录显示：在工地约3米高摔下被钢筋贯穿胸腹部。3月18日住院诊断：1、脊髓损伤（胸段）；2、双下肢全瘫；3、胸腰椎骨折；4、肺损伤；5、胸腹贯穿伤。

依据相关规定，结合医院诊断证明，本次事故伤者伤情核定损失超过105个工作日，属于重伤范畴。

关键细节：安全平网网目边长超标近3倍

调查报告披露了一个关键问题：现场安全平网不合格。

经现场实测，事发区域安全平网网目边长约为14cm，而《安全网》（GB5725-2009）强制性要求安全平网网目边长不应大于8cm。现场实测数据超标近3倍。

此外，现场安全平网老化，部分网目网绳存在被拉扯断裂的痕迹，个别区域破损严重，已形成明显缺口。安全平网与脚手架之间、安全平网相互之间的连接采用钢丝绑扎，连接部位可见明显铁锈痕迹。

事故原因：人的不安全行为+物的不安全状态

人的不安全行为。 胡某安全意识淡薄，违反施工方案中“高处作业人员需将安全带双挂钩挂在生命绳上”的明确要求。事发时，其在梁底模板上进行临边作业，虽佩戴了五点式全身安全带，但未将安全带系挂于上方水平安全绳上，坠落高度约3.2米。

物的不安全状态。 梁模板区域下方设置的安全平网抗冲击能力不足。现场事发区域安全平网老化，不符合国标要求，坠落过程中未能有效兜住胡某，致其冲破平网继续下坠。

环境的不安全因素。 坠落着地点（地下室负三层底板）存在预留的竖向钢筋，胡某坠落时因冲击力作用被钢筋刺穿胸腹部，加重了伤害后果。

间接原因： 重庆市津北建筑工程有限公司现场安全巡查不到位，未能及时发现并制止胡某在临边作业时未将安全带系挂于生命绳的违规行为，未能将不合格的安全平网进行更换，未及时消除安全隐患。

责任认定： 劳务分包单位及项目经理被建议处罚

免予追责人员： 胡某，因在事故中受重伤，目前仍在治疗中，建议不予追究责任。

重庆市津北建筑工程有限公司：未及时发现并消除现场生产安全事故隐患，建议由福田区应急管理局依据《安全生产法》予以行政处罚。

古某：津北建筑公司派驻该项目的劳务项目经理，未督促、检查本单位安全生产工作，建议予以处罚，并提请暂停或吊销其与安全生产有关的资格。

中国建筑 一局（集团）有限公司 作为工程总承包单位，对劳务分包单位安全生产工作统一协调管理不力，建议由福田区住房和建设局进行处理。

张某：中建一局派驻该项目的项目经理，对事故发生负有管理责任，建议由福田区住房和建设局进行处理。

姚某：中建一局派驻该项目的安全总监，建议由中建一局进行内部处理。

郑某：深圳市东部工程咨询有限公司派驻该项目的南地块项目总监，对施工单位使用不合格建筑材料的违规行为失察，建议由福田区住房和建设局进行处理。

事故教训：安全巡查不到位，第三方监督形同虚设

调查报告指出，事故主要教训包括：津北建筑公司现场安全巡查不到位，未能及时发现并制止违规行为，未能更换不合格安全平网；中建一局对劳务分包单位安全生产工作统一协调管理不力；东部咨询公司对违反相关规定的安全隐患未能及时发现，未能发挥第三方监督的应有作用。

调查报告要求，福田区住房和建设局加大监督执法力度，对施工现场安全防护不到位、未系挂安全带等违法违规行为，综合运用责令停工、行政处罚、红黄色警示等手段从严查处。